قوه مقننه

ساختار قانون‌گذاری در نیجریه

 

نیجریه دارای نظام جمهوری فدرال ریاستی است و دارای سه قوه مستقل از قبیل قوه مجریه، قوه مقننه (مجالس ملی) و قوه قضائیه می‌باشد. ساختار قانون‌گذاری در نیجریه براساس قانون اساسی سال 1999 میلادی شکل گرفته و به صورت نظام فدرال (کل کشور) و دو مجلسی عمل می‌کند. ساختار و وظایف قوه مقننه به صورت زیر است:

 

1 - قوه مقننه فدرال (National Assembly)

قوه مقننه نیجریه در سطح فدرال؛ مجلس ملی نام دارد و از دو مجلس تشکیل شده است:

الف) مجلس سنا (Senate):

  • این مجلس در نیجریه به مجلس سرخ معروف است. تعداد اعضا 109 سناتور که از هر یک از 36 ایالت، سه سناتور (مجموعا 108 نفر) و یک سناتور از منطقه پایتخت انتخاب می‌شوند.
  • دوره خدمت 4 سال است و انتخابات دوره بعدی در سال 2027 برگزار می‌گردد.
  • در حال حاضر سناتور گودزویل آکپابیو رییس و سناتور ابراهیم جیبرین معاون رئیس مجلس سنا برعهده دارند.

 

وظایف اصلی:

  1. به عنوان بالاترین نهاد قانون‌گذاری در کشور و طبق قانون اساسی؛ قدرت وضع قوانین برای صلح، نظم و حکومت‌داری مناسب برای فدرال را دارد.
  2. بررسی و تصویب قوانین فدرال همراه با مجلس نمایندگان؛
  3. تایید انتصابات ریاست جمهوری (وزرا، قضات‌عالی، سفرا و غیره)؛
  4. ایفای نقش در روند استیضاح رئیس جمهور، معاون رییس جمهور، قضات فدرال و سایر مقامات عالی؛
  5. حل اختلافات بین دولت و اتحادیه‌های کارگری با هدف ایجاد هماهنگی صنعتی و ثبیت سیاست کشور.

 

ب) مجلس نمایندگان (House of Representatives):

  • این مجلس در نیجریه به مجلس سبز معروف است. تعداد اعضا 360 نماینده و براساس جمعیت ایالت‌ها و حوزه‌های انتخاباتی؛ انتخاب می‌شوند.
  • دوره خدمت 4 سال است و انتخابات دوره بعدی در سال 2027 برگزار می‌گردد.
  • در حال حاضر آقای عباس تاجودین رییس و آقای بینجامین کالو معاون رییس مجلس نمایندگان برعهده دارند.

 

وظایف اصلی:

  1. تصویب قوانین و بودجه فدرال؛
  2. نظارت بر عملکرد قوه مجریه و نهادهای فدرال؛
  3. آغاز روند استیضاح رییس جمهور یا معاون او؛
  4. حل اختلافات صنعتی بین دولت‌های فدرال، ایالتی و اتحادیه‌های کارگری.

 

رابطه میان دو مجلس:

  • هر دو مجلس در کنار هم؛ مجلس ملی را تشکیل می دهند.
  • برای تصویب یک قانون؛ هر دو مجلس باید متن نهایی آن را تصویب کنند.
  • در صورت اختلاف؛ کمیته‌ای مشترک از دو مجلس تشکیل می‌شود تا متن نهایی را هماهنگ کند.

 

2 - قوه مقننه ایالتی (State Houses of Assembly)

  • نیجریه دارای 36 ایالت است و هر ایالت، مجلس قانون‌گذاری مخصوص به خود را دارد.
  • هر مجلس ایالتی معمولا تک مجلسی است.
  • نمایندگان با رای مستقیم مردم ایالت برای 4 سال انتخاب می‌شوند.  انتخابات بعدی در سال 2027 برگزار خواهد شد.

 

وظایف اصلی:

  • قانون‌گذاری در موضوعات داخل صلاحیت ایالت مانند آموزش، بهداشت محلی، کشاورزی، مالیات ایالتی، خدمات محلی و غیره؛
  • تصویب بودجه ایالت؛ بدین ترتیب بودجه‌ای که توسط فرماندار ارائه می‌گردد باید به تصویب مجلس برسد.
  • نظارت بر عملکرد دولت ایالتی و فرماندار؛
  • امکان استیضاح فرماندار یا معاون او در موارد خاص.